Уставен суд на
Република Северна Македонија
У.бр.104/2023
Скопје, 14 ноември 2023 година
Уставниот суд на Република Северна Македонија, во состав Добрила Кацарска, претседател на Судот и судиите Насер Ајдари, м-р Татјана Васиќ-Бозаџиева, Елизабета Дуковска, д-р Осман Кадриу, д-р Дарко Костадиновски и м-р Фатмир Скендер, врз основа на член 110 од Уставот на Република Северна Македонија, член 47 алинеја 1 и член 71 алинеја 2 од Деловникот на Уставниот суд на Република Северна Македонија („Службен весник на Република Македонија” бр.70/1992 и „Службен весник на Република Северна Македонија” бр.202/2019, 256/2020 и 65/2021), на седницата одржана на 14 ноември 2023 година, донесе
Р Е Ш Е Н И Е
СЕ ЗАПИРА постапката за оценување на уставноста на Упатството за изменување и дополнување на Упатството за спроведување на одлуката за методологијата за управување со ликвидносниот ризик („Службен весник на Република Северна Македонија” бр.75 од 07.04.2023 година).
Образложение
I
Уставниот суд на Република Северна Македонија, по повод поднесената иницијатива од министерот за правда, со Решението У.бр.104/2023 од 13 септември 2023 година, поведе постапка за оценување на уставноста на Упатството наведено во диспозитивот од ова решение, затоа што пред Судот, основано се постави прашањето за неговата согласност со Уставот.
II
Во текот на постапката, доносителот на оспорениот акт, до Уставниот суд достави допис број 02-32598/2 од 5 октомври 2023 година, со кој го известува Судот дека на 3 октомври 2023 година, гувернерот на Народната банка на Република Северна Македонија донел ново Упатство за изменување и дополнување на Упатството за спроведување на одлуката за методологијата за управување со ликвидносниот ризик, кое е објавено во „Службен весник на Република Северна Македонија” број 208 од 4 октомври 2023 година.
Од увидот во Упатството за изменување и дополнување на Упатството за спроведување на одлуката за методологијата за управување со ликвидносниот ризик („Службен весник на Република Северна Македонија” број 208 од 4 октомври 2023 година), Судот утврди дека во точката 3 од истото е наведено дека со влегувањето во сила на ова упатство престанува да важи Упатството за изменување и дополнување на Упатството за спроведување на Одлуката за методологијата за управување со ликвидносниот ризик („Службен весник на Република Северна Македонија” 75/23).
Имајќи предвид дека во текот на постапката, гувернерот на Народната банка на Република Северна Македонија донел ново Упатство со чие донесување оспорениот акт престанал да важи и не е повеќе во правниот поредок, а нема основи за оценување на неговата уставност, Судот утврди дека се настапени условите од член 47 алинеја 1 од Деловникот на Уставниот суд на Република Северна Македонија за запирање на постапката.
III
Врз основа на наведеното, Судот одлучи како во изреката на ова решение.
ПРЕТСЕДАТЕЛ
на Уставниот суд на Република Северна Македонија,
Добрила Кацарска
* * *
Gjykata Kushtetuese e
Republikës së Maqedonisë së Veriut
U.nr.104/23
Shkup, 14 nëntor 2023
Gjykata Kushtetuese e Republikës së Maqedonisë së Veriut, në përbërje të Dobrilla Kacarska, kryetare e Gjykatës dhe gjykatësve Naser Ajdari, mr. Tatjana Vasiq – Bozaxhieva, Elizabeta Dukovska, dr. Osman Kadriu, dr. Darko Kostadinovski dhe mr. Fatmir Skender, në bazë të nenit 110 të Kushtetutës së Republikës së Maqedonisë së Veriut dhe nenit 47 alineja 1 dhe nenit 71 alineja 2 e Rregullores së Gjykatës Kushtetuese të Republikës së Maqedonisë së Veriut (“Gazeta Zyrtare e Republikës së Maqedonisë” numër 70/1992 dhe “Gazeta Zyrtare e Republikës së Maqedonisë së Veriut” numër 202/2019, 256/2020 dhe 65/2021), në seancën e mbajtur më 14 nëntor 2023, miratoi
A K T V E N D I M
NDALOHET procedura për vlerësimin e kushtetutshmërisë së Udhëzimit për ndryshimin dhe plotësimin e Udhëzimit për zbatimin e vendimit për metodologjinë për menaxhimin e rrezikut të likuiditetit (“Gazeta Zyrtare e Republikës së Maqedonisë së Veriut” nr. 75, e datës 04.07.2023).
Arsyetim
I
Gjykata Kushtetuese e Republikës së Maqedonisë së Veriut, me rastin e iniciativës së Ministrit të Drejtësisë, me Aktvendimin U.nr. 104/2023 të 13 shtatorit 2023, inicioi procedurë për vlerësimin e kushtetutshmërisë së Udhëzimit të përcaktuar në dispozitiv të këtij aktvendimi, pasi me të drejtë para Gjykatës u shtrua çështja e përputhshmërisë së tij me Kushtetutën.
II
Gjatë procedurës, bartësi i aktit kontestues i ka dorëzuar Gjykatës Kushtetuese shkresën nr.02-32598/2 të datës 5 tetor 2023, me të cilën e njofton Gjykatën se më 3 tetor 2023, guvernatori i Bankës Popullore të Republikës së Maqedonisë së Veriut ka miratuar Udhëzim të ri për ndryshimin dhe plotësimin e Udhëzimit për zbatimin e vendimit për metodologjinë e menaxhimit të rrezikut të likuiditetit, i cili është publikuar në “Gazetën Zyrtare të Republikës së Maqedonisë së Veriut” me numër 208, të datës 4 tetor 2023.
Nga shqyrtimi i Udhëzimit për ndryshimin dhe plotësimin e Udhëzimit për zbatimin e vendimit për metodologjinë për menaxhimin e rrezikut të likuiditetit (“Gazeta Zyrtare e Republikës së Maqedonisë së Veriut” numër 208, të datës 4 tetor 2023), Gjykata konstatoi se në pikën 3 të së njëjtit thuhet se me hyrjen në fuqi të këtij udhëzimi pushon së vlejturi Udhëzimi për ndryshimin dhe plotësimin e Udhëzimit për zbatimin e Vendimit për metodologjinë e menaxhimit të rrezikut të likuiditetit (“Gazeta Zyrtare e Republikës së Maqedonisë së Veriut” 75/23).
Duke e marrë parasysh se gjatë procedurës, guvernatori i Bankës Popullore të Republikës së Maqedonisë së Veriut ka miratuar një Udhëzim të ri, me miratimin e të cilit akti kontestues ka pushuar së vlejturi dhe nuk është më në rendin juridik dhe nuk ka baza për vlerësimin e kushtetutshmërisë së tij, Gjykata konstatoi se janë plotësuar kushtet nga neni 47 alineja 1 e Rregullores së Gjykatës Kushtetuese të Republikës së Maqedonisë së Veriut për ndalimin e procedurës.
III
Nisur nga sa më sipër, Gjykata vendosi si në dispozitivin e këtij aktvendimi.
KRYETARE
e Gjykatës Kushtetuese të Republikës së Maqedonisë së Veriut,
Dobrilla Kacarska